安徽标书培训浅析投标书无效的原因是什么

一、提交投标文件的法定代表人或者其授权委托人未持有身份证，或者未按照招标文件的规定提供有效的社会保险缴费确认。

在供应商授权代表身份确认方面，招标文件一般要求在投标文件中或提交投标文件时提供法定代表人身份证明和授权委托书，并在投标前提供身份证（部分项目需同时提供社保缴费证明）确认，但部分供应商因疏忽未持有身份证或提供的证明无效，导致投标被拒绝。

二、供应商因事迟到

安徽标书培训认为，在实践中，供应商经常在投标截止日期后匆忙赶到会场。根据《政府采购货物和服务招标管理办法》第三十八条的规定，投标应当在投标文件确定的投标截止日期同时公开。按照政府采购公开、公平、公正、诚信的原则，迟到的投标文件将被视为废除投标。

三、供应商更换公司名称，提交投标文件

供应商提交投标文件时的公司名称与购买招标文件时的注册公司名称不一致，未提前通知采购代理机构。许多招标文件规定，招标人必须购买招标文件并登记备案。一些供应商理所当然地认为，只要他们购买了招标文件，他们就可以以单位或代理商的名义参与投标。事实上，在开标现场提交投标文件的公司名称必须与注册时一致。如有变更，必须在招标文件销售截止日期前通知采购代理机构，或向工商行政管理局出具公司名称变更证明。

四、其他情况

供应商招标文件密封不符合规定，采购代理机构在收到投标文件时应检查投标文件密封情况，发现情况应及时通知供应商填写缺陷；供应商担保支付不符合规定，如未到达指定账户，现场提交的担保文件公司名称与供应商名称不符。

在投标阶段，评审团对投标书的无效判断主要包括以下几点：

（一）提交的营业执照无效

营业执照经营范围不包括招标文件规定的采购内容，或者招标文件规定供应商具有独立法人资格，供应商提供的营业执照为个体户营业执照。

（二）质检报告不符合质检报告不符合要求

招标文件要求提供质量检验报告的，供应商未提供或提供的质量检验报告期限不符合规定，质量检验报告中性能参数检验值偏离招标文件规定的性能参数，或提供的质量检验报告与投资商品不符。

（三）授权书无效

代理商参与投标时提供的制造商对本项目的授权书无效。如果制造商盖有合同专用章或销售部印章，或者投标产品与授权书不一致。

（四）文件不完整，签订不符合规定

资格证书文件不完整，导致资格审查失败。投标书的签署不符合规定。法定代表人授权的代理人未签字或者盖章的；工程招标文件价格封面，造价人员未签字并加盖专用章。

（五）投标书存在重大误差

投标文件存在重大误差，导致本质上不符合招标文件的要求。如交货期、保修期、支付方式不符合招标文件要求；技术规范、规格、技术标准不符合；招标文件中设备的具体设备、性能指标或技术要求未按招标文件要求列出，导致评审委员会无法比较和审查；开标清单大写金额与清单价格总结不一致。

（六）不提供样品

样品需要提供，供应商提供的样品不完整或样品材料和规格与招标文件规定的商品显见地不一致。

（七）采购政策掌握不足

供应商缺乏对当前政府采购政策的掌握。招标文件要求购买的商品在政府强制购买节能产品范围内的，投标人必须在新的“节能产品政府采购清单”范围内，否则将拒绝投标；建设工程项目中，投标人投资的工程工日价格低于行政部门规定的标准、官方费用、安全文明施工费用未纳入投标报价或与招标文件规定不一致。

对于招标人、供应商、采购代理机构等当事人，无疑会消耗大量的人力、物力和时间。作为招标人和采购代理机构的工作人员，有必要防止类似情况的发生。

1、招标文件的编制应标准化、准确，标准不得随意提高。对于商品项目，招标文件规定的性能参数不得有目的，资质、技术和业务条件应满足实际需要。招标文件应明确列出资格证书文件，字体粗糙，以显示供应商的作用。此外，尽量在招标文件前言中加入“投标注意事项”一词，提示供应商仔细检查资格证书文件，注意招标文件规定的重大误差。

2、在供应商注册阶段，对于潜在供应商数量少、竞争不足的项目，供应商在注册时应提供相关资格证书复印件。这种做法不是限制供应商注册，而是提前对供应商资格证书文件进行初审。资格证书文件有缺陷或者不符合规定的，注册审判人员应当及时通知供应商。

3、预测可能导致废标的情况，在开标前一两天与注册供应商沟通，要求供应商进行自查。如实施担保支付情况，检查供应商名称等。

4、在投标阶段，评审专家应平等对待所有供应商，客观公正，严格遵守招标文件规定的评审标准，不得对供应商实施差别待遇或歧视待遇。安徽标书培训认为，供应商投标文件无效的，应及时通知供应商，说明原因，防止质疑和投诉，让供应商“从错误中学习”，防止类似情况发生。